政策公告
吉林省雏鹰、瞪羚、独角兽企业评价办法(试行)
各有关单位:
为深入落实“一主六双”高质量发展战略和加快构建“464”新格局要求,形成新质生产力,培育高质量发展新动能,全面激发企业科技创新活力,结合吉林省实际,省科学技术厅制定了《吉林省雏鹰、瞪羚、独角兽企业评价办法(试行)》,现正式印发,请遵照执行。
特此通知。
吉林省科学技术厅
2024年7月8日
吉林省雏鹰、瞪羚、独角兽企业评价办法(试行)
第一章 总则
第一条 为培育发展新质生产力,全面激发企业科技创新活力,结合吉林省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称雏鹰企业是指具有较强创新能力,在某一细分行业取得突破,具有较好发展前景,获得市场承认的创新型企业。瞪羚企业是指创业后成功跨过初创期的困难阶段,以科技创新或商业模式创新为支撑,进入快速成长期的中小企业。独角兽企业是指具有颠覆式创新、爆发式成长、竞争优势强、未来价值大等特征,获得过较大数额私募投资的未上市企业。
第三条吉林省科学技术厅(以下简称“省科技厅”)委托第三方机构,组织实施省雏鹰、瞪羚、独角兽企业评价工作。市(州)科技局负责本地企业的组织申报、推荐审核以及企业的日常管理等。
第二章 评价条件
第四条 共性条件
(一)雏鹰、瞪羚、独角兽企业需在吉林省内注册且实地经营,具有独立法人资格,财务制度健全,实行独立核算,企业无违法记录,无重大安全、质量事故,无环境污染事故,未被列入失信被执行人名单;
(二)非烟草、铁路、矿产资源、公共服务等垄断性行业企业,以及房地产、基础建设、银行等行业企业;
(三)非各类企业的生产基地、分公司、销售公司、贸易公司。
第五条 雏鹰企业应当满足以下条件:
(一)注册成立时间1年以上且不超过10年,上一年度营业收入100—1000万元;
(二)近3年科技活动投入强度不低于6%;
(三)上年度从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于60%;
(四)除满足以上条件外,还需达到以下条件之一:
1.拥有有效期内知识产权2项以上;
2.拥有有效期内的软件企业证书和软件产品证书;
3.获得中国创新创业大赛(吉林赛区)优秀奖(含)以上名次;
4.拥有有效期内的国家高新技术企业资格证书;
5.获得国家级或省部级科技奖励;
6.拥有经认定的国家级或省部级研发机构;
7.参加制定过国际标准、国家标准、行业标准;
8.一次性获得风险投资100万元(含)以上(或等值外币);
9.获得国家级科技计划项目(课题)立项。
第六条 瞪羚企业应当满足以下条件:
(一)注册成立满3年,不超过20年;
(二)拥有有效期内知识产权1项以上;
(三)近3年科技活动投入强度不低于3%;
(四)除满足以上条件外,还需达到以下条件之一:
1.近3年年均收入复合增长率不低于20%,且正增长;
2.近3年年均雇员复合增长率不低于30%,且正增长;
3.近3年收入无大幅度下降,且上一年度营业收入超过5亿元;
4.一次性获得风险投资800万元以上(或等值外币)。
第七条 独角兽企业应当满足以下条件:
(一)注册成立时间不超过10年;
(二)获得过私募投资,且尚未上市;
(三)拥有有效期内知识产权3项以上;
(四)在满足以上条件外,还需达到以下条件之一:
1.独角兽企业:注册时间10年内,最近一轮融资后,估值超过10亿美元;
2.准独角兽企业:注册时间5年内,最近一轮融资后,估值超过1亿美元;注册时间5-9年,最近一轮融资后,估值超过5亿美元;
3.种子独角兽企业:注册时间3年内,最近一轮融资后,估值超过1亿元人民币。
第三章 评价程序
第八条雏鹰、瞪羚、独角兽企业评价工作原则上每年开展1次。
第九条企业对照本办法自主评价,符合条件的企业在线填申报,各市(州)科技管理部门初审并推荐上报。实行诚信承诺制,申报单位需提交诚信承诺书,承诺提交的材料真实、有效、完整,符合相关要求,并承担相应责任,对弄虚作假的企业取消评价资格,3年内不再接受评价申请。
第十条 省科技厅对申报材料进行审核,组织专家进行评审,根据专家意见提出评价意见,报省科技厅党组。
第十一条 评价通过的企业在省科技厅门户网站进行公示,公示期为5个工作日。
第十二条 对公示无异议的企业,省科技厅予以认定。
第四章 监督管理
第十三条 省科技厅委托第三方机构定期对雏鹰、瞪羚、独角兽企业复核,对不符合条件的企业取消其资格;各市(州)科技管理部门加强对雏鹰、瞪羚、独角兽企业管理,做好抽查、统计等工作;企业要积极配合复核工作,按要求报送复核材料。
第十四条 对获得正式认定的雏鹰、瞪羚、独角兽企业实行动态管理,有效期3年。到期后企业可申请复审,复审达标的继续保留资格。不提出申报复审的,其资格到期自动失效。
第十五条 已认定的雏鹰、瞪羚、独角兽企业有下列行为之一的,撤销其资格:
(一)在复核过程中存在弄虚作假行为的;
(二)企业发生重大变化,不再符合评价条件的;
(三)不参加复核工作的;
(四)被列入经营异常名录、严重违法失信和发生重大安全、质量事故的;
(五)发生科研失信行为的;
(六)其他情况。
第五章 支持政策
第十六条 鼓励各市(州)完善配套政策,加大对本地区鹰、瞪羚、独角兽企业的培育力度,推动落实研发费用加计扣除、所得税优惠、研发投入后补助等财税政策。
第十七条 优先向科技金融机构推介雏鹰、瞪羚、独角兽企业,引导各类社会资本对企业进行重点投资,帮助企业做大做强。
第十八条 优先支持和鼓励雏鹰、瞪羚、独角兽企业申报企业关键技术研发、成果转化、破茧成蝶等类别项目,助力企业解决关键技术难题。
第六章 附则
第十九条 本办法由省科技厅负责解释,自发布之日起实
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