湖南 关于申报2026年省重点建设项目（含省重点民间投资项目）和省重点前期工作项目的通知

省直有关部门，有关中央在湘企业和省属企业，各市州发展改革委（重点项目中心）：

根据省委、省政府工作部署，为推动投资和项目建设工作在“十五五”时期开好局、起好步，现启动2026年省重点建设项目、省重点前期工作项目和省重点民间投资项目申报工作，有关事项通知如下：

一、申报原则

锚定“三高四新”美好蓝图，坚持扩大内需这个战略基点，围绕壮大实体经济、厚植发展优势、加快构建新发展格局，按照集中力量办大事的原则，申报项目要符合基础性、战略性、前瞻性要求，推动形成“谋划一批、储备一批、前期一批、实施一批”的重点项目动态推进机制，持续扩大有效投资。

二、申报条件

（一）省重点建设项目（含省重点民间投资项目）

1.申报范围。一是申报项目的范围、准入条件和规模，原则上按照省重点建设项目管理规定、省重点建设项目申报和准入及退出规定、省重点民间投资项目库管理办法有关规定执行。二是申报项目原则上应为单独立项项目，严格控制打捆及包装类项目纳入，如为多个单独立项项目构成的，要求为同一项目业主或配套关联项目，应避免为扩大项目投资规模，刻意进行打捆及包装，并在申报时分别单独罗列，明确各子项目名称、建设内容及投资规模。三是申报项目要聚焦扩大有效投资，切实防止形象工程、面子工程、政绩工程。不得申报盲目贪大求洋铺摊子项目、低水平重复建设项目、献礼工程、借古造城造镇、过度超前建设项目；不得申报高投入、低回报、非必要、非急需的巨幅大屏、高级展馆、城市会客厅等“新形象工程”。

2.投资规模。原则上基础设施项目总投资不低于10亿元，社会民生、生态环保、产业项目总投资不低于5亿元。对重大民生实事、重大科技创新、重要战略性新兴产业等相关项目，可适当放宽要求，其中，重要性突出、代表性强，具有显著示范性的民间投资项目不低于2亿元。年度计划投资要科学合理，与建设工期相匹配，不得刻意压减，原则上不低于2亿元。

3.工作深度。申报项目原则上已由相关部门批复可行性研究报告或核准、备案，已确定项目建设单位、建设规模和建设地点，已落实资金来源，满足连续施工要求。对交通、水利、能源等事关长远、关系全局的重大项目，适当放宽要求。新开工项目原则上具备2026年6月30日前开工的条件。

4.其他要求。一是矢量坐标。根据《湖南省人民政府办公厅关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》（湘政办发〔2018〕15号）相关规定，此次申报纳入的产业项目（仅限工业项目）应位于当地省级及以上产业园区内，此类项目申报时需附项目矢量坐标，请认真核对准确后报送，统一核查后将不再受理单独核查申请。省级及以上产业园区范围以《省发展改革委 省自然资源厅关于发布湖南省省级及以上产业园区边界面积及四至范围目录的通知》（湘发改园区〔2022〕601号）为依据，该文件印发之后有园区合并或调扩区等情况的，以省人民政府或其授权机构（省发展改革委）正式批复文件为依据。二是填报要求。申报项目的相关材料要严格按照附件格式要求填写，确保简洁规范，对总投资、开累投资、年度计划投资等相关投资数据，应符合项目实际情况，确保真实可靠。

（二）省重点前期工作项目

1.申报范围。一是申报项目的范围、准入条件和规模原则上按照省重点建设项目申报、准入及退出规定，突出基础设施、生态环保、社会民生、产业发展等关键领域和薄弱环节。二是本通知所称前期工作，是指建设项目从规划研究、立项申请到项目开工前的各项前期工作，主要包括规划设计、建设用地规划、项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算、建设工程规划、施工图设计、施工许可等环节的材料编制、招标、咨询、评估、审查、论证等相关工作。不包括项目工程建设、土地或资产购买等非服务性内容。

2.投资规模。申报项目总投资原则上不低于50亿元。

3.工作深度。按计划可争取在2027年上半年开工。

4.其他要求。各申报单位根据项目推进计划和前期工作开展情况，对申报项目进行排序。我们将按照项目建设的轻重缓急和前期工作时序进度，分阶段支持。

三、申报程序

（一）项目单位申请。项目单位按行业领域或所在区域向省直有关部门或市州发展改革委（重点项目中心）申请，中央在湘企业可直接向省发展改革委申请。需提交的申报材料包括：①申请文件（省直单位文件需经单位主要领导签发，市州发展改革委文件需加注经市州人民政府同意）；②申报表（详见附件1、2，具体填报格式详见附件3）；③项目情况简介（详见附件4）；④项目矢量文件（详见附件5）。

（二）省直有关部门或市州发展改革委筛选、申报。省直有关行业部门、市州发展改革委应当结合项目单位申请情况，筛选提出本部门、本地区的省重点建设项目、省重点前期工作项目，其中市州申请项目需报市州政府审定同意。上述材料纸质版盖章件和电子版扫描件，请于11月7日17:00前反馈。

联系人：省重点建设项目事务中心  吴义洪 18570010886

省发展改革委投资处      葛永郅 18570010376

符斌元 18570010031

电子邮箱：fgwxmzx@hunan.gov.cn

附件：1.2026年省重点建设项目（含省重点民间投资项目）申报表

      2.2026年省重点前期工作项目申报表

3.项目申报表填写规范格式要求

4.项目情况简介（模板）

5.矢量文件格式说明

                                                          湖南省发展和改革委员会

                                    2025年10月29日